Libye : il faut accepter de gagner une guerre

« Il faut savoir finir une guerre » disait Nicolas Sarkozy lors d’un récent voyage en Afghanistan. C’est pourtant sur un autre théâtre, en Libye, que le même vient d’en terminer une.

Il l’avait annoncée courte, elle le fut. N’en déplaise à tous les antisarkozystes pavloviens, il arrive à ce président - quoique rarement - d’avoir raison. N’en déplaise également à tous les « déclinistes », il arrive encore à la France de faire la preuve qu’elle demeure une grande Nation. Ceux-ci boudèrent déjà leur plaisir lorsqu’en Côte d’Ivoire, les soldats français aidèrent les pro-Ouattara à se défaire de Laurent Gbago. Qu’ils continuent à vitupérer contre l’ingérence intempestive des armées occidentales dans les affaires du monde, s’ils ne trouvent pas d’autres sujets de mécontentement. Car n’en déplaise enfin aux adeptes du lieu commun selon lequel « il faut désormais gagner la paix », la victoire militaire demeure incontestable.

La résolution 1973 du Conseil de Sécurité de l’ONU a été globalement respectée. Mieux que nombre d’autres, en tout cas. Elle interdisait le déploiement de troupes au sol. Il n’y en eut pas. Quelques instructeurs ? Des membres des forces spéciales ? Cela semble probable, mais n’est pas encore prouvé. Rien qui ressemble, en tout cas, à une « force d’occupation étrangère », selon les termes de la résolution onusienne. Ce que nous avons vu ces derniers jours sur nos écrans de télévision, ce sont des avions occidentaux jouant leur rôle d’armes d’appui, cependant que des combattants au sol libyens s’emparaient de Tripoli. 

Cette même résolution fut votée au nom de la « responsabilité de protéger » et non du droit d’ingérence. Ce principe fut consacré en 2005 par les Nations-Unies, qui en précisèrent alors les contours juridiques. En cas de menaces particulièrement graves (crimes de guerre, crimes contre l’humanité, épuration ethnique) brandies par un gouvernement, puis d’échec de toute négociation visant à dissuader ce gouvernement, le recours à la force peut être autorisé par le Conseil de Sécurité.

C’est ce choix qui fut fait en mars 2011, et il était important de ne pas le trahir, sous peine de discréditer la « responsabilité de protéger », et de la reléguer, tout comme l’ingérence, au rang de vieille lune néo-con reflétant le seul droit du plus fort. Il donc fut décidé par le Conseil de Sécurité – malgré cinq abstentions – de s’interposer entre les civils de Benghazi et les forces pro-Kadhafi.

Mais dès lors, comment ne pas aller jusqu’au bout ? Comment mener à son terme ce devoir de protection que l’on s’était assigné sans aller jusqu’au « regime change », alors même que résistait sans faiblir un dictateur qui qualifiait les insurgés de « rats » et leur promettait « un bain de sang » ? Ce sont finalement les rebelles libyens qui ont tranché cette question en mettant à bas le régime. Faut-il s’en désoler ?

Certes, le colonel demeure introuvable. Certes, ses fils et filles s’accrochent à la vie ou à la liberté, comme Khamis, déclaré mort trois fois mais apparemment toujours debout, ou Saïf-al-Islam, qui paradait à la télévision quelques heures après l’annonce de sa capture. Pour autant, la Jamahiriyya (le gouvernement des masses), n’est plus. Bien sûr, capturer et juger Kadhafi serait crucial symboliquement. Militairement, ce n’est plus utile.

Certes, il reste maintenant à « gagner la paix », et cela sera le plus difficile. Mais il s’agit désormais d’une entreprise politique. La Libye parviendra-t-elle à la démocratie ? Le conseil national de transition (CNT) obtiendra-t-il la « réconciliation nationale » qu’il appelle de ses vœux ? Où regretterons-nous pendant des décennies d’avoir participé à l’avènement d’un chaos ? Cette question est évidemment essentielle. Mais c’est d’abord au peuple libyen qu’il faut la poser. Et peut-être aussi au président Nicolas Sarkozy. Quant au chef de Armées Nicolas Sarkozy, ne soyons pas bégueules et concédons lui ceci : il a rempli sa mission.

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