Espagne : comprendre Podemos

- Billet invité - 

Davy Rodriguez de Oliveira

Davy Rodriguez de Oliveira est étudiant à Sciences Po. Il fait partie des membres fondateurs de "Critique de la raison européenne" (CRE), une association trans-partisane dédiée à la réflexion sur l'Union européenne. Il suit de près la politique intérieure espagnole et a accepté de livrer à L'arène nue ce texte de présentation du mouvement Podemos. 

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Depuis longtemps, les partis de la gauche radicale française sont en panne d’inspiration. Incapables de concevoir un système en rupture avec le néolibéralisme sans en revenir aux vieilles solutions communistes du siècle dernier, certains militants et dirigeants de ces politiques imaginent aujourd’hui sortir de l’impasse en regardant du côté de la Méditerranée. La victoire de Syriza en Grèce, dans un premier temps, puis la fulgurante émergence de Podemos dans les sondages espagnols, ont donné des idées de recomposition et de renouvellement à la gauche de la gauche. Après l’admiration pour les mouvements d’émancipation nationale d’Amérique Latine, Podemos semble être la nouvelle lubie de la gauche radicale française.

Dans le contexte de l’Espagne postfranquiste, Podemos est un ovni politique, tant par son programme ou sa communication que par son organisation interne. Loin de vouloir imiter les deux faces du bipartisme, composé du Parti Socialiste Ouvrier Espagnol (PSOE) et du Parti Populaire (PP), Podemos est en progression quasi constante depuis plusieurs mois.

Fondé en janvier 2014 par Pablo Iglesias, devenu depuis son secrétaire général, Podemos s’est imposé comme le quatrième parti du pays en obtenant cinq sièges au Parlement européen en mai dernier. Véritable surprise du scrutin en Europe du Sud, Podemos intrigue. Sur quoi repose réellement son ascension ?

L'idéologie mise en sourdine

Dès son irruption sur la scène politique espagnole, les médias nationaux ont cherché à cerner Podemos et à comprendre quel était son corpus idéologique. A défaut d’en comprendre les contours généraux, les journalistes ont préféré diaboliser ou caricaturer les positions prises par son leader Pablo Iglesias. Tantôt comparé au fondateur de la Phalange, José Antonio Primo Rivera, tantôt assimilé au chavisme quand ce n'est pas à la Corée du Nord, Pablo Iglesias a pourtant remporté un franc succès en « désidéologisant » le discours classique de la gauche radicale.

Bénéficiant d’une large audience grâce à son rôle de fast thinkerⁱ dans diverses émissions politiques auxquelles il participait depuis de nombreux mois, Pablo Iglesias n’a pas succombé à la tentation de s’ériger en un Karl Marx des temps modernes. Refusant de se déclarer « communiste » malgré son passé comme militant des jeunesses du Parti Communiste Espagnol (PCE), Iglesias est devenu le représentant de ceux qui refusent le système bipartisan, corrompu et austéritaire imposé par ceux qu’il nomme « la casta ».

Dans une célèbre vidéo abondamment partagée sur Internet (voir ci-dessous), Iglesias répond à un individu qui l’interroge sur le manque de radicalité marxiste du programme de Podemos. De manière très calme et posée, rappelant par cette méthode le comportement de Julio Anguita, ancien secrétaire général du Parti Communiste Espagnol, Pablo Iglesias aborde le problème via une anecdote. Il évoque le souvenir d’une manifestation des indignés où il fit la rencontre d’un jeune homme qui s’en prenait à des salariés sur la Plaza del Sol. L’étudiant, animé par un profond mépris, traitait d’idiots les travailleurs incapables de se rendre compte de leur « appartenance de classe ». Iglesias tire de cet épisode une morale qui explique le succès immédiat de Podemos : la politique n’est pas le règne du monde des idées, mais celui de la force. Cette dernière n’étant mobilisable que par l’union des citoyens derrière un projet basé sur le « bon sens commun ». Pablo Iglesias, contrairement à la gauche française, ne dénigre pas « le bon sens populaire » que certains considèrent comme un reflux d’instincts non-civilisés.

Pablo Iglesias a œuvré et manœuvré pour que sa stratégie, son projet et sa communication soient entièrement mobilisés pour la victoire. En donnant une image de démocratie directe à son organisation, Iglesias n’a fait que répondre à la forte demande des espagnols mobilisés dans le mouvement des Indignados (aussi dit mouvement du 15M). En ayant des listes électorales composées de personnes provenant de la société civile, de la vie ordinaire de tous les citoyens, Iglesias tente de répondre au besoin des électeurs d’être mieux représentés. En donnant une large place à des professeurs et à des experts de matières diverses et variées, Iglesias n’a fait que répondre à la volonté des Espagnols lassés d’avoir une caste d’élus incompétents et incultes.

En somme, Pablo Iglesias agit en ayant compris que la démocratie libérale est un marché où chacun vote en fonction de ses besoins politiques, qui peuvent être matériels ou moraux. Les uns souhaitant plus de démocratie directe, d’autres une sphère politique non-entachée d’un tel niveau de corruption, Podemos tente de répondre à l’ensemble de ces besoins politiques sans nier la réalité sociale, économique et politique du pays. Iglesias se positionne ostensiblement sur le plan de l’échange marchand où l’acheteur fait son marché politique pour satisfaire ses besoins propres : il propose ainsi ce produit novateur qu’est Podemos.

Un projet économique de type « social-démocrate »

En novembre dernier, lors de la présentation du programme économique de Podemos, Pablo Iglesias n’a pas pu résister à l’envie de se démarquer plus encore de l’image de bolchevik que certains lui attribuent. Fruit de la collaboration de deux économistes renommés, le projet économique de Podemos a été qualifié de « social-démocrate » par son secrétaire général, regrettant sans doute d’avoir à présenter un programme si modéré.

Le résultat est étonnant lorsque l’on sait qui sont les deux économistes qui ont travaillé sur ce projet. Juan Torres comme Vincenç Navarro sont deux experts très engagés ayant déjà publié un livre écrit conjointement nommé Hay Alternativas (« Il y a des alternatives ») avec un troisième économiste devenu député, Alberto Garzon. Ce dernier est aujourd’hui pressenti pour représenter l’équivalent espagnol du Front de Gauche (Izquierda Unida) aux prochaines élections générales.

Loin d’être inconnus du grand public espagnol, ces deux économistes sont de fervents défenseurs de la rupture avec l’eurolibéralisme. Juan Torres en mars 2013 était l’auteur d’un article d’El Pais ayant fait scandale dans toute l’Europe où il comparait Angela Merkel à Hitler, l’accusant de vouloir faire de l’Europe « un espace vital économique » de l’Allemagne. Quant à Vincenç Navarro, il est l’un des premiers à avoir mis en perspective les dangers de la monnaie unique pour l’industrie et le chômage en Espagne.

Pourtant, aussi radicaux que soient ces deux économistes, le programme économique de Podemos est une copie conforme de la pensée européiste de gauche. Réforme du statut de la Banque centrale européenne (BCE) pour empêcher l’hypocrisie de son indépendance, création d’une Agence de Notation européenne, création d’une « Charte démocratique européenne » pour favoriser la transparence entre États-membres, échange d’informations fiscales entre les États… Autant de mesures qui sonnent comme de doux rêves aux oreilles de ceux qui ont cessé de croire au refrain mensonger de « l’Europe sociale » répété en boucle par nos représentants politiques.

Chez Podemos, la contradiction idéologique est totale et criante. En fin connaisseur des institutions européennes, Pablo Iglesias sait que pour que certaines réformes soient faites, il est nécessaire de modifier les Traités européens, ce qui n’est possible que s’il existe une unanimité des gouvernements des États-membres. Hors, l’Allemagne et ses alliés ne céderont jamais sur l’ordo-libéralisme qu’ils nous ont imposé. L’indépendance de la Banque centrale est et restera gravée dans le marbre. Par ailleurs, nombre de dispositions contenues dans le TFUE (Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne) empêcheront Podemos de « récupérer le contrôle public des secteurs stratégiques de l’économieⁱⁱ» contenu dans son programme. L’Union européenne fait pression sur les pays pour qu’ils privatisent des pans entiers de leurs économies, non pour qu’ils nationalisent des secteurs, aussi stratégiques soient-ils. Quelle marge de manœuvre pour une Espagne éventuellement gouvernée par Podemos quand l’on sait que l’UE a obtenu que la Gauche plurielle privatise plus que tout autre gouvernement de la Vème République ?

Cette contradiction apparente et assumée a pour objectif, comme toujours, de s’adapter au contexte politique espagnol. Si dans de nombreux pays européens, l’idée de quitter la zone euro ou l’Union européenne se retrouve parfois dans le débat politique, cela est inenvisageable en Espagne. En effet, tous les mouvements politiques espagnols soutiennent le projet européen même si certains, notamment Izquierda Unida, souhaitent modifier à la marge son cadre politique. Loin de vouloir paraître trop radicaux, les fins politiques qui animent Podemos semblent jouer la même carte que Syriza en Grèce. La stratégie de rupture est le cœur des programmes économique et politique du mouvement : en proposant sincèrement des réformes résultant d’un certain bon sens, Iglesias souhaite démontrer la rigidité extrême des dirigeants allemands et de l’Union. Cette stratégie fonctionne en partie en Grèce, Syriza continuant à bénéficier d'un large soutien de la population hellène en dépit de l'impasse où se trouve Athènes dans ses négociations avec l'UE.

De nombreux défis à relever 

Les responsables politiques de Podemos devront, dans les mois à venir, passer l’épreuve de la pérennisation de leur dynamique. Bien que la stratégie médiatique soit le ressort essentiel de toute organisation politique, il sera nécessaire pour Podemos d’aborder certains sujets sensibles en Espagne tout en ne mettant pas en péril sa progression. Par ailleurs, Podemos fait déjà face depuis quelques mois à ses premiers problèmes organisationnels.

En effet, Pablo Iglesias est accusé par une partie de son organisation de saper la démocratie interne de Podemos, notamment via une hyper personnalisation du mouvement. Cette personnalisation repose sur le fait qu’Iglesias maîtrise parfaitement sa communication, et cela depuis des années. Il a notamment créé des émissions de télévision retransmises sur Télé K et Hispan TV qui ont eu un fort écho sur les réseaux sociaux et YouTube. La Tuerka, Fort Apache, Otra Vuelta de Tuerka sont des programmes qui abordent des sujets politiques complexes avec une grande diversité de points de vue. Toujours d’actualité, ces programmes sont souvent animés par Pablo Iglesias qui intervient mais surtout interroge les invités qui peuvent être de droite, de gauche ou des acteurs de la vie sociale (responsables d’association, politologues…). De plus, Iglesias était déjà très présent sur les émissions de débat politique avant la fondation de Podemos, ce qui lui a valu une grande popularité qu’il a utilisé dans la fondation de son parti. Cette grande présence médiatique et son aptitude à maîtriser les outils de communication moderne ont conduit à une personnalisation du mouvement. Pourtant de nombreux visages sont aussi apparus, tels ceux d’Inigo Errejon ou de Pablo Echenique. Cela n’a pourtant pas suffit à certains militants, notamment aux anciens d’Izquierda Anticapitalista qui participent très activement au mouvement depuis son lancement.

Juan Carlos Monedero, Pablo Iglesias, Inigo Errejon

Cette contestation a pris plus d’ampleur encore lorsque certains médias ont créé une rumeur d’un système de fraude fiscale mis en place par l’un des membres de l’entourage d’Iglesias, Juan Carlos Monedero. Ce dernier travaillait comme expert auprès de gouvernements latino-américains afin d’étudier la possibilité de mise en place d’une union monétaire entre différents pays du continent. Sans doute plus expert en sciences politiques qu’en droit fiscal, Monedero avait déclaré la rémunération reçue en tant que dirigeant d’une entreprise au lieu de le mettre sur le compte de sa personne physique. Après avoir reçu un rappel du Trésor Public, Monedero a reconnu et régularisé sa situation fiscaleⁱⁱⁱ. Cette affaire, qui n’en était finalement pas une, a été particulièrement exploitée par les adversaires politiques de Podemos, se retrouvant tant dans les autres partis que dans les médias.

Cette adversité pousse les représentants politiques de Podemos à faire très attention à la manière dont ils parlent de certains thèmes. Presque quatre-vingts ans après la Guerre civile qui a secoué le pays, le spectre des « Deux Espagnes » plane encore sur le débat politique national. Anciens franquistes et et anciens républicains se font toujours face, et il reste difficile d’aborder sans passion ni violence des sujets tels que les nationalismes périphériques, le traitement des prisonniers membres d’ETA ou encore la suppression éventuelle de la Monarchie. Podemos, pour continuer à progresser, devra réussir à briser cette division séculaire qui existe entre les espagnols et clarifier ses positions politiques sur ces sujets.

Par ailleurs, le destin de Podemos est intimement lié à celui de Syriza en Grèce. Les programmes de ces deux formations étant relativement similaires, les électeurs jugeront de la possibilité de mener cette politique en s’intéressant au futur du gouvernement Tsipras. Cela risque de mettre Podemos dans une situation compliquée, à moins que Syriza ne réussisse un coup de Trafalgar en troquant son programme de démocratisation de l’Union Européenne pour une orientation sincèrement souverainiste, et ce dans le but d’aller vers une fin de l’austérité budgétaire.

Pour l’instant, malgré l’originalité et la dynamique de Podemos, les perspectives du mouvement de Pablo Iglesias sont relativement floues. La progression dans les sondages du parti Ciudadanos, considéré comme euro-libéral et « centraliste » - c'est-à-dire fermement opposé à l’autodétermination des peuples d’Espagne - ainsi que la possible réémergence d’Izquierda Unida orchestrée par Alberto Garzon, sont autant de critères qui détermineront le futur politique de Podemos. Bien qu’un sondage d’avril 2015 donne ce parti vainqueur des élections générales si celles-ci avaient lieu aujourd’hui avec 22,1% des voix, les derniers résultats aux élections d’Andalousie n’ont pas été aussi brillants qu'escomptés, Podemos obtenant toutefois 15% dessuffrages exprimés.

i    Notion péjorative développée par Pierre Bourdieu dans Sur la télévision (1966) pour décrire les intervenants télévisés qui ont un avis semblant complet, simple et systémique sur tous les sujets. Pierre Bourdieu explique que les fast thinkers fonctionnent souvent à deux, du moins en France : l’illustration moderne parfaite serait l’émission Ca se dispute sur I-Télé qui oppose Eric Zemmour et Nicolas Domenach.

ii  Il s'agit précisément de la mesure 1.6 du programme de Podemos que l'on peut consulter ici : http://podemos.info/wordpress/wp-content/uploads/2014/05/Programa-Podemos.pdf

ⁱⁱⁱ     http://www.elmundo.es/espana/2015/02/06/54d3dee1ca4741a0698b4575.html